各位代表、同志们：   这次会议是根据今年的工作计划和6月份全国农广校网络视频校长会议的安排召开的。会议的主题：一是贯彻落实最近中央关于抓好农村教育工作的重要指示精神，以及农业部在全国农业科技年工作中对我们提出的新的要求;二是认真总结和交流经验。近几年，特别是过去一年来，我们在媒体的制作、发行和传播方面的经验和问题要相互交流、互相启发，认真分析,寻求对策;三是研究部署下一步媒体制作与发行的工作。   刚才科教司张凤桐司长作了重要讲话，对我们的工作提出了新的要求，给了很多新的任务，这对农广校和农业远程教育乃至农民科技教育培训事业的发展，都必将起到重要的指导作用。   今年8个多月以来，整个体系的各方面工作在不断地研究、探索和发展。年初,中央校在重庆召开了网络发展工作会，请了部分省校的同志，着重研究了农广校体系数字化技术、计算机网络技术、卫星网络技术发展的有关问题。6月份，利用卫星网络视频技术召开了全国农广校校长工作会，会上张凤桐司长做了重要讲话，中央校部署了当前和下一阶段发展的工作,并以纪要形式下发了文件。今年4-6月大家共同经受住了“非典”的考验。虽然我们很多工作进程不得不重新安排部署——包括推迟这次会议，但是我们全体系的同志，在相互关心、相互鼓励和相互支持下，最终战胜了“非典”。在这里我要再一次代表中央校的全体同志，向各省(区、市)农广校对我们的关心、鼓励和支持表示衷心地感谢！   当前，我们面临着一个非常好的发展环境和机遇，整个体系上下人心思进。各省农广校正在扎实地按照既定的工作目标和指导思想，一步一个脚印地稳步推进。农广校能有今天这种好的局面，是和几代农广人的努力分不开的，是同每个时期的各级领导的支持分不开的，是与农业部党组的关怀、支持分不开的。特别是近几年以张凤桐同志为班长的领导集体，带领中央校全体职工，团结奋斗，勇于开拓，与时俱进，为今后农广事业的发展奠定了坚实的基础。张司长能在百忙之中参加我们这次会议，一方面说明他对农广校体系很有感情，另一方面充分体现了农业部主管司局对农民教育工作的重视和对农广校工作的关心。   媒体制作与发行是这次会议的主题，也是农民教育培训工作的一个重要环节。光盘、文字教材、录音带、录像带、网络、多媒体等都是远程教育的重要载体，是我们工作的最终产品和成果体现。通过这些产品，加上一定的手段和组织渠道才能实现教育培训、提高农民素质的目的。所以这方面工作开展情况如何，关系到能否更好地履行我们的职责，关系到能否更好地为“三农”服务，关系到我们办学宗旨的落实，一句话，关系到我们的现在和未来。新的形势和任务要求我们必须在媒体制作和发行上有新思路、新机制、新措施和新的工作力度。下一步农广校的工作重点要抓住四个环节，第一是抓内容，内容是第一位的；第二是抓手段，包括各种办学形式，要与时俱进；第三是抓机制。农广校最成功的地方，也是中国农业远程教育取得巨大成就的地方，就是我们现在形成的五级体系的这种办学机制。它靠的是各级政府强有力的支持，靠的是各级财政的投入，靠的是广大农民的拥护。但是在微观机制上，我们还存在着许多问题，随着市场经济的发展，我们的办学受到了新的挑战，我们内部的运作机制应有新的考虑；第四是抓人才储备。   下面我具体讲几个方面的意见：   一、树立统筹协调的发展观，进一步拓宽工作思路，努力开创农广校工作的新局面 （一）阶段工作的指导思想，按既定方针办，但要有新的要求。总的工作要求是，全面贯彻落实党的十六大精神，深入学习贯彻“三个代表”的重要思想，紧密联系工作实际，提高践行“三个代表”的坚定性和自觉性，努力开创农业远程教育工作的新局面，把不断提高广大农村劳动者素质、促进农民就业、增加农民收入、不断改进农民生活质量和改变农村面貌作为我们一切工作的根本出发点和落脚点。 （二）用新的发展观，勾画发展的新思路，营造发展的新环境，拓展发展的新空间，抓住发展的新重点，制定发展的新措施。农广校新的发展观的内涵，一是统筹协调发展；二是在发展当中找出问题，解决问题，寻找机遇，寻找突破；三是在发展中求生存、求稳定。比如稳定中专，只有在不断地发展过程中，才能谈稳定。我们要勇于走阶梯式的攀登之路，哪怕这条路很艰辛，我们可以在中途的一个台阶上思考、归纳、总结，但还要向着我们的第二个台阶、第三个台阶一直向上攀登。 （三）要增强三个意识，一是大局意识，二是服务意识，三是创新意识。要把农广校的工作放到农民科技文化素质整体提高中去把握，放到农业、农村经济发展的全局中去把握，放到全面建设农村小康社会中去把握。提高农民的科技文化素质，我们要有使命感和紧迫感；要树立加快构建农民科技教育培训体系、建设一支高素质办学队伍的紧迫感；树立全心全意为在乡农民和农民工服务、为农村党员干部服务的责任感。我们一直强调要有紧迫感，要让每个人的心中有紧迫感，这包括媒体资源满足不了要求的紧迫；电台、电视台播出资源的紧迫；农民需求的紧迫；我们自身素质不适应形势发展的紧迫；各联合办学部委交办任务的紧迫；各省厅交办任务的紧迫，等等。我们稍有放松，就要出问题，甚至是大问题。要适应农业新的科技发展水平；适应新产品、新技术、新成果的应用；适应市场经济的发展；适应加入WTO后的要求；适应农业新阶段发展各方面的要求。我们要加快更新改造教育培训内容的步伐，要跟上信息技术、现代远程教育技术发展的要求，强化农民科技教育培训的手段，要满足不断涌现的各种教育培训形式，构建新型农民教育培训体系的机制。归结起来，就是要善于站在全局的高度，从发展的总体要求思考问题和解决问题。要跳出农广校抓农广校，跳出农民教育抓农民教育。把握农业远程教育和农民科技培训教育事业的发展机遇，抓住内容、手段、机制、人才等方面的关键问题，依靠各级党组织和农业行政主管部门的领导，依靠联合办学单位的支持，依靠全体系的力量，依靠每个农广人的拼搏奋斗，开创我们工作的新局面。   二、高举农民教育的大旗，抓住机遇，整合资源，运用现代远程教育手段对农民实施终身教育 （一）举什么旗，走什么路，我们的各级校领导心里一定要明白。不要被各种变化的情况所动摇，不能迷失了方向，要抓住本质的问题。农广校就是要高举农民教育的大旗，以提高农民综合素质为己任，坚持四个面向、四个服务办学方向不动摇，随着时代的发展，注入新的内涵。 （二）农广校的工作定位就是应用现代远程教育手段，对农民实施终身教育。一、二、三代远程教育的手段我们都要用，农民教育的不同层次我们都要发展。在满足农民的教育需求上，在农民教育的层次上，我们应该几种形式并存，但必须坚持重心下沉的工作方针。中专是我们办学的主体，应扎实抓好。和市场接轨的其它办学层次，可以办，但一定要从广大农民的教育需求出发，这是我们学校存在的基础。 （三）农村教育我认为主要包括义务教育和农民教育。农民教育应由农业部门来主抓，在这里，我想特别强调农村富余劳动力转移培训问题。农村劳动力转移培训具有巨大的市场。农广校如何抓住机遇，在这个市场上占据主导地位，发挥出农广校应有的作用，我们应认真思考。对这项工作，我们要少说多做，扎扎实实做出事情来。比如我们能不能在一年内培训转移10万农民工，而且打出一个统一的农广品牌。9、10月份中央校准备召开一个座谈会，邀请一些专家和领导，选择医疗保健、社区保安、服装缝纫、机械电子、旅游餐饮等工种，就培训大纲的内容、培训的工作计划等方面进行讨论。我们计划一年培训10万人，中央校颁发统一的培训证书。各省农广校要积极地行动起来，积极参与，做好农村劳动力转移培训这篇大文章。这是农广校的常态工作，而不是阶段性工作，要以此为己任。 （四）我们的远程教育能有今天的勃勃生机，最重要的一条是靠我们媒体教育手段的发展。现代农业的一个标志，就是数字化。“精准农业”听起来很陌生，但随着科技的快速发展，它会很快被应用到农业生产中。计算机的应用、信息的传播、卫星遥感等都是数字化的技术，它是农业科技发展的一个方向。远程教育的发展更是如此，数字化技术、先进的媒体手段是关键。农广校下一步要加快发展卫星网络，建设数字化平台，打造“天网、地网、人网”三网合一的新型农业远程教育公共服务平台，使我们的教育手段不断更新，促进农业远程教育的跨越式发展。 （五）进一步深化教育教学改革，以改革的思路总揽全局。包括教育思想的确立，教育机制的创新，教育质量的提高，教学内容的丰富，教学形式的生动，教育手段的先进，教学管理的科学等等。   三、当前农广校工作中需要特别关注的几个问题 （一）宣传问题。多年来，在社会上，在农广校以外，知道农广校的不多，这是因为我们宣传的不够。到现在为止，农广校的宣传工作仍然是我们非常薄弱的一个环节。今后，我们要按照部、司领导的要求，加大宣传的力度，不仅要宣传农广校，还要宣传农民科技教育。要树立农广校品牌和农业教育声像出版社品牌。农广校品牌的具体化就是我们的校标，这在我们的光盘、教材、节目、网络等方面都要加以体现，更需要大家加以维护。我们还要站在更高的层次上去讲这个品牌，去研究这个品牌。我们策划的10万农村劳动力转移培训，也要打出农民科技教育培训中心和中央农广校这个统一的品牌。要站在新的高度来认识问题。要让各级领导重视我们，信赖我们；要让各主管部门了解我们，依托我们；要让广大农民相信我们，支持我们。只有这样，我们的事业才会有大的发展，我们才会立于不败之地。 （二）经费问题。农广校及农民科技教育培训中心的公益性地位要在财政经费预算上体现出来。财政经费的预算应有“养兵”的钱，还应有“打仗”的钱。国办44号文件已经明确农广校的性质、任务和办学方向。该争取的预算要争取，该申请的项目要立项，各级校要积极做财政、计划部门的工作。干哪一件事，你就去申请哪一项的钱。举例说，绿证工程、跨培工程、电波入户、党员干部培训、沼气能环等项目都有培训的经费，但你能不能争取到任务，就要看你是否真正会工作了，是否真正做出成效了，看你的工作是否真正切入政府的中心工作了。基本建设关系到我们发展后劲的问题，我们要按照政府的要求做大文章。农业部正在规划七大体系建设，我们应抓住机遇，把农广校体系建设、农民科技教育培训体系建设纳入七大体系建设规划中。 （三）质量安全问题。我们要牢固树立起质量安全意识，要提高办学的质量，提高教学管理的水平。传播给农民的科技知识和技能不仅要快，更要新、还要准。决不能把过时的技术传给农民。这个问题务必引起每个办学人员的高度重视。随着人民生活水平的提高，农产品市场的国际化以及绿色食品、无公害农产品等概念的强化，我们过去的一些过时的、不适应形势发展要求的，特别是不符合新政策、新法规、新标准的教学内容，一定不能从我们这里传播出去。 （四）队伍素质提高的问题。我们一切工作的落实，一切美好愿望的实现，最终是要靠人来支撑的。要落实这一切，就要抓好三支队伍，一是各级校长队伍；二是各级管理人员队伍；三是教师队伍。这里的核心是抓校长队伍。所有工作做的好不好，队伍带的好不好，校长是关键。队伍综合素质的提高，要靠我们的日积月累，要靠我们长期不断地学习，还要有针对性地进行专题学习，互相交流，苦练内功，不断提高。只有这样，我们才能肩负起对农民实施终身教育的重任。   四、以新型农民科技培训工程建设为契机，进一步完善农民科技教育培训体系 现在我们正在规划一个工程，也就是“新型农民科技培训工程”，这个工程的思路以三个项目为依托：一是媒体资源建设与传播项目；二是教学培训基地建设项目；三是农民科技书屋建设项目。 （一）媒体资源建设与传播。我们搞现代农村远程教育培训体系，首先要搭建起现代化的远程教育平台。这个平台是以数字化技术为前提的。它包括数字化的采集、加工、储存、发送，包括互联网，包括卫星网等等。很多事情可以在这个平台上完成，包括学历教育、非学历教育和短期培训都可以在这个平台上实现。这个平台可以逐级建立，乡镇是基层平台。要把技术、信息等快速传给千家万户、广大农民。我认为，应重视建设乡镇工作平台，经过信息的采集、编辑、加工，通过乡镇有线电视网可真正实现进村入户，对农民进行培训传播，可以较好解决“最后1公里”的问题，这已有不少成功的例子。 （二）教学培训基地建设。中央农业广播电视教育中心（农民科技教育培训中心）大楼今年已经在国家计委立项了，争取用3年左右的时间，建起几万平米的大楼。这是国家级的数字化现代远程教育平台，是全国农广校媒体资源开发与传输的基础。各级校如何按照这个思路去打造本省、本地区的平台，大家要积极努力争取。关于教学实习基地建设，也有考虑。按照统筹农科教协调发展，统筹学历教育和非学历教育发展，统筹农民和农民工培训发展的思路来整合资源，逐步实现。 （三）农民科技书屋建设。开展农民科技教育培训，把知识、技术、信息，通过音像资料的形式送下乡是关键。要有农民关心的、对农民科技致富有帮助的内容充实科技书屋。这次中央校关于节目制作和发行工作的会议材料，就是要研究解决这些问题，请大家好好琢磨，希望能调动全体系的力量，为农民科技知识的普及，为农业增效、农民增收、农产品竞争力的增强，为建设现代农业、发展农村经济、全面建设小康社会做出我们应有的贡献。   同志们，山西省农业厅及农广校对这次会议非常支持并做了精心安排，我代表中央校和全体与会代表，向山西省农业厅的领导表示衷心的感谢。中央校“二处一社”的同志为准备会议投入了大量的精力。会议文件和交流发言材料，希望大家要仔细地看，认真地学，好好地交流。要提高会议的质量，达到会议的效果。我希望以这次会议为标志，进一步把农广校体系的媒体制作和发行工作全面推向一个新的高度。   谢谢大家。